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華為觀察:十三五新形勢下的政務信息化建設方向

--集約建設、數據融合、創(chuàng)新服務

2017-05-26 09:16:28   作者:   來源:CTI論壇   評論:0  點擊:


  信息化是落實重大政策的必要手段
  《“十三五”國家信息化規(guī)劃》指出,我國信息化工作需要在“十三五”時期引領全面創(chuàng)新、構筑國家競爭新優(yōu)勢,加強信息化與經濟社會的深度融合,主動順應和引領新一輪信息革命的浪潮。規(guī)劃指出,我國信息化工作要堅持“惠民”的宗旨,以全面深化改革為原則,服務國家戰(zhàn)略發(fā)展的需要,為國家治理體系和治理能力現代化提供堅實支撐。
  自十八大以來,在國家提出的重大政策措施中,無論服務型政府建設、供給側結構性改革,還是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、互聯網+,信息化都成為落實政策的必要手段。其中,信息惠民工程旨在加快提升公共服務的水平和均等普惠程度,探索創(chuàng)新社會管理和公共服務的新機制新模式;網絡強國戰(zhàn)略以及“互聯網+”行動計劃,成為提升國家綜合競爭力的強大動力;國家大數據戰(zhàn)略加快推動數據資源共享開放和開發(fā)應用,助力產業(yè)轉型升級和社會治理創(chuàng)新。每一次新的政策的提出,都是堅持創(chuàng)新驅動,準確把握信息化發(fā)展趨勢,結合國家發(fā)展戰(zhàn)略布局,引導信息化發(fā)展方向和重點,不斷提高政務信息化的支撐作用和應用效能。
  政務信息化的挑戰(zhàn)與應對
  目前政務信息化發(fā)展面臨的眾多問題和挑戰(zhàn),歸結起來有三類,
  • 在技術層面:缺乏統(tǒng)一的技術標準規(guī)范,行業(yè)標準、建設標準和評估標準等來約束和指導,沒有考慮系統(tǒng)對接,形成“智能孤島”的現象。
  • 在建設層面:政府各部門各系統(tǒng)獨立建設、條塊分割,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。信息資源沉淀在各部門的內部系統(tǒng)中,長期積累的海量數據和信息形成大量“信息孤島”,流程不暢難以對接。
  • 在管理層面:政府部門橫向協(xié)同困難,行政分割、管理分治的現象普遍存在,在管理機制體制上對大范圍的信息資源普遍共享應用形成了制約。
  政務信息化的發(fā)展要圍繞政府管理和服務改革的實際,有針對性的應對問題和挑戰(zhàn)。首先要整合形成能夠構建適應不同領域和部門的統(tǒng)一平臺,推進基礎設施的資源整合與共建共用;其次,推進業(yè)務信息和數據資源交換、匯聚與共享,建設長期共享的機制;最后,運用IT新技術,為公眾和其他用戶實現面向應用的協(xié)同共享。總結起來有三點,即“集約建設,數據融合,創(chuàng)新服務”。
  從十二五開始,國家信息化主管部門相關部門相繼出臺政策文件,在集約建設方面,推行“云計算服務優(yōu)先”的建設模式,推動政務信息化的集約建設,各部門基礎設施共建共享、互聯互通,本地云數據中心優(yōu)化布局,推動云數據中心向規(guī)模化、特色化、集約化、綠色化發(fā)展。在數據融合方面,將大數據作為提升政府治理能力的重要手段,形成跨部門數據資源共享共用格局和政府數據統(tǒng)一開放平臺建設;建成大數據服務平臺,基于政務云匯聚的各類政務數據資源,通過數據存儲、挖掘、建模、分析、預測等技術建設大數據資源池和服務平臺,開展政務大數據應用。促進社會數據融合和資源整合,極大提升政府整體數據分析能力,為有效處理復雜社會問題提供新的手段。在創(chuàng)新應用方面,強化加快建設“互聯網+政務服務”的工作,建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新”的管理機制,提高政務服務的質量與實效。
  打造深度融合政務云、大數據的政務服務平臺
  在云計算、大數據、互聯網+時代,出現了很多新型的多元化的需求,包括多平臺、實時化、社群化等多種多樣的需求,必須要把政務云、大數據的技術和“互聯網+”的技術理念結合起來,提供一套整體的解決方案,深度融合云計算和大數據的技術為包含政務服務在內的,多方面的創(chuàng)新應用和業(yè)務,提供統(tǒng)一雙技術架構平臺。
  具體來講,就是通過云計算技術的彈性伸縮、動態(tài)擴展的特性,實現業(yè)務應用系統(tǒng)和公共服務體系及互動交流系統(tǒng)的深度整合,促進服務響應速度和處理效率顯著提高,形成一個信息、服務集成化的智能化公共服務平臺,統(tǒng)一對外提供多樣化服務,做到服務資源集約化。
  通過大數據的快速處理、精準分析的功能,通過共享交換平臺將信息數據進行聚合,對用戶在政務服務交互過程中所產生大量數據進行深度分析,為內部管理流程的優(yōu)化及深度協(xié)同提供數據支持,同時幫助用戶快速定位更具個性化、更精準的信息和服務,做到服務對象精準化。
  通過創(chuàng)新服務,實現政務服務渠道的多樣化,通過門戶網站、自助終端、移動應用等線上線下無縫鏈接的形式,幫助用戶根據個人需求,快速獲取精準的信息和便捷的服務,提升服務的效率;同時面向社會開放應用開發(fā)的平臺,豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)體系,做到服務獲取高效化。
  華為深耕政府信息化領域
  華為始終圍繞社會和公眾的需求持續(xù)創(chuàng)新,憑借在云計算、大數據等領域領先的平臺,聯合業(yè)界頂尖的生態(tài)伙伴,推動政府信息化生態(tài)圈的良性發(fā)展,以開放共享、敏捷高效、安全可靠的政府信息化解決方案助力政府提升行政效率、推動公共服務創(chuàng)新、促進經濟增長和社會公平,更好地服務于政府轉型的大戰(zhàn)略。目前,華為在政務領域已服務于全球80多個國家和地區(qū)的政府與公共事業(yè)機構,在全國擁有230+政務云建設經驗,在中國政務云市場份額超過50%,是政府信息化領域經驗最豐富的實踐者。
  6月1日-2日,“云聚政務,數領未來”--2017中國政府信息化峰會將在廣州舉辦。屆時,華為將攜“雙平臺+生態(tài)”的理念、能力與實踐,與業(yè)界領袖、知名專家、客戶及伙伴,共同探討如何立足“云”基礎,做好“數”規(guī)劃,實現數據交互、共享、融合,以云計算聚集政務應用,大數據促進政務信息系統(tǒng)整合共享,推動政府治理能力現代化。
  欲了解更多峰會信息,請掃描二維碼
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  華為公司簡介
  作為全球領先的信息與通信(ICT)解決方案供應商,華為堅持以豐富人們的溝通和生活為愿景,堅持圍繞客戶需求的持續(xù)創(chuàng)新,與合作伙伴開放合作,在電信網絡、企業(yè)網絡、終端和音視頻等領域構筑了端到端的解決方案優(yōu)勢。通過全球專注敬業(yè)的17萬名華為人,致力于為運營商客戶、企業(yè)客戶和消費者創(chuàng)造最大的價值,提供有競爭力的ICT解決方案、產品和服務。目前,華為的業(yè)務遍及全球170多個國家和地區(qū),服務全世界1/3以上的人口。華為公司成立于1987年,是一家由員工持有全部股份的民營企業(yè)。欲了解更多詳情,請參閱華為官網:www.huawei.com
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