去電信化的結局：互聯(lián)網(wǎng)化亦非運營商能承受之輕

　　誠如韋樂平先生所言，去電信化是一個漫長和復雜的過程。但是未來5到10年，又是一個必然的趨勢。

　　對電信運營商來說，在轉型的當下，其實有兩種思潮在涌動。一種是電信服務行業(yè)回歸到公用事業(yè)的地位，就像水電煤氣在社會生活中的地位。但是即使是作為基礎公用事業(yè)，去電信化依然是個必然過程。

　　作為基礎通信服務提供商，在向公用事業(yè)轉型的過程中，需要去除那些復雜的功能特性和冗長漫長的流程管理機制，尤其是在過度承諾的服務質量上。

　　這必然是一個成本大幅度降低的過程，包括網(wǎng)絡、業(yè)務、服務和人員的一個系統(tǒng)性的優(yōu)化過程。

　　出身于互聯(lián)網(wǎng)的輕資產(chǎn)公司以及工信部正在大力推進的民間資本進入電信行業(yè)的寬帶接入和移動轉售業(yè)務的公司，都不會承擔這樣的基礎電信業(yè)務的普遍服務。

　　所以從這個角度出發(fā)，去電信化的一個可選命題是電信運營商的“公用事業(yè)化”。

　　但是，顯然，“公用事業(yè)化”的轉型前景，即意味著電信運營商的徹底的管道化。鑒于基礎電信網(wǎng)絡設施與基礎電信業(yè)務的強關聯(lián)性，以及隨著電信普遍服務任務的全球性的終結，這要求電信運營商及其管理者理性的認識到微增長時代已經(jīng)來臨

　　去電信化的另一個選擇是互聯(lián)網(wǎng)化。

　　顯然，一個真正的電信運營商無論進行什么樣的自我改革，都很難成為一個真正的互聯(lián)網(wǎng)公司。這是有支撐彼此的基本技術體制決定的，也是由各自完全不同的生存和發(fā)展模式?jīng)Q定的。

　　基礎電信業(yè)務的普遍服務要求以及經(jīng)濟和社會管制的要求，必然要求電信運營商承擔比互聯(lián)網(wǎng)廠商更多的義務和責任。

　　那么，當傳統(tǒng)電信運營商用自己的腳邁進互聯(lián)網(wǎng)的河水時，必然在制度運行成本上先天性的劣勢于互聯(lián)網(wǎng)公司。

　　如果把去電信化界定為互聯(lián)網(wǎng)化，或者如韋樂平先生所言將來電信運營商將向信息和娛樂領域延伸，筆者在贊同這個大趨勢的同時，亦需要提醒，從制度上，包括經(jīng)濟和社會管制制度以及電信運營商自身的公司組織制度，都需要進行“去電信化”。

　　需要政府、運營商、公眾把電信運營商的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務從神壇上放下來，惟其如此，電信運營商才能真正的去電信化。

　　“去電信化”的過程是一個公用事業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)化的平衡過程

　　去電信化，不是單純的互聯(lián)網(wǎng)化，而是一個電信運營商與政府管制機構在電信運營商的轉型過程中，把公用事業(yè)化與互聯(lián)網(wǎng)化作為變革長期趨勢，尋找在普遍服務社會保障與行業(yè)發(fā)展增長之間的平衡點的過程。

　　絕非單純的互聯(lián)網(wǎng)化的過程。