從全球范圍來看，流量資費的計費方式經歷了從不限流量到按流量收費，從單個終端收費，到多個終端共享的發(fā)展歷程。從2010年起，面對智能終端普及產生的海量流量帶來的巨大網絡壓力，國內外主要電信運營商從2010年起紛紛對數(shù)據套餐進行了重新設計，廢除不限流量套餐模式，轉換成流量收費。而在今年年初，以VERIZON、AT&T為首的北美運營商，又紛紛順勢推出了多個終端共享的資費套餐。

　　2010年6月，AT&T率先宣布推出新資費政策，轉向按流量計費模式。這一模式也被其它移動運營商所采用， 2011年7月，Verizon無線部分取消不限流量套餐，日本、英國、法國等國的運營商也步美國后塵，紛紛對不限流量套餐進行修正。

　　不限流量套餐給電信運營商帶來的網絡和營收壓力是巨大的，有數(shù)據顯示，至少24%的移動網絡流量是被1%的用戶所消耗的，而這1%的用戶大部分是不限流量套餐的用戶。因此，在取消了不限流量套餐后，對于已經使用了不限流量套餐的用戶，美國前四大電信運營商除了Sprint外，Verizon、AT&T、T-mobile還采取了“節(jié)流行動”：將對占耗流量最多的前5%的用戶實行控制傳輸速率，以防止其繼續(xù)過多地占用流量。

　　但也須值得注意的是，為了迅速積累用戶，從今年9月開始，美國T-Mobile Sprint等美國運營商及其他LTE運營商，針對4G網絡重新推出了不限流量的套餐方式。

　　此外，美國移動運營商Verizon今年6月底推出了一款名為“分享一切(Share Everything Plans)”的新數(shù)據流量分享套餐，隨后AT&T也跟進了類似套餐，打破了此前以語音為定價準則的主流趨勢，以數(shù)據流量為區(qū)分套餐檔次的主變量，同時還可以多個終端共享套餐內的流量，從而帶來了移動互聯(lián)網時代套餐定價模式的變革。

　　終端——細分需求

　　在市場需求的拉動下，通信終端設備的種類也不斷豐富，外形也更加美觀，手機終端的功能也越來越強大。從表面上看激增的是網絡流量，而實質上是用戶對終端業(yè)務的應用。

　　四川通信設計院副總工程師程德杰認為，終端是電信運營商創(chuàng)造流量價值的重要手段。“目前電信運營商的流量經營中，更多關注的是流量增加所帶來的收入提升，而較少關注提升流量的單位價值;或者說，目前還沒有找到提升流量單位價值的有效方法。”

　　在他看來，通過終端等載體創(chuàng)造流量，而非僅僅擴大流量，將是運營商未來的必然選擇。“創(chuàng)造流量，是指電信運營商通過對用戶應用行為的分析和數(shù)據挖掘，而開發(fā)出對客戶具備應用價值和應用吸引力的新型業(yè)務，其所帶來的網絡流量。”

　　在全球主要運營商已用按流量收費模式取代不限流量套餐之時，美國一些運營商卻推出了資費低、覆蓋范圍廣的不限流量套餐。非智能手機流量。移動互聯(lián)網時代智能終端策略的推進和延續(xù)，也是流量經營的重要方向。

　　現(xiàn)階段，無論是從網絡、資費設計還是終端策略，大多數(shù)的電信運營商采取的手段，都是刺激和鼓勵用戶增加電信流量的方式，以增加其流量收入。對此，程德杰表示，現(xiàn)階段可能對其收入的拉升效果比較明顯，但如果將考察的時間段拉開到一個較長的階段，很難說其手段是成功的。“從長遠講，運營商必須在其流量經營的投入和產出上尋求平衡。”

　　移動互聯(lián)網數(shù)據業(yè)務應用目前正在強勢沖擊著電信運營商傳統(tǒng)的語音、短信業(yè)務，互聯(lián)網基因的缺失使得運營商在面對這一挑戰(zhàn)心有余而力不足。在整個IT舞臺，電信運營商們的光環(huán)正日漸消退，而終端、移動互聯(lián)網的光芒卻越發(fā)耀眼。業(yè)務模式轉換不成功成為了全球運營商當前經營面臨的首要風險。盡管全球運營商都已經意識到數(shù)據業(yè)務才是移動互聯(lián)網的主流，流量經營才是王道，但是要轉變傳統(tǒng)的電信經營思維并非一蹴而就。

　　目前，國外運營商流量經營的目標已經超越了量的提升，一方面需要注重挖掘流量的個性內涵，另一方面需要運營商對流量進行細化分類管理。讓運營商重獲用戶界面，并能夠支持可拓展的盈利模式。雖然業(yè)界認為，目前仍然還沒有一個電信運營商可以被公認為成功的流量經營典范，但隨著流量經營內涵的不斷挖掘和各大運營商的深入運營，相信電信運營商擺脫“啞管道”只剩下時間問題。