歐盟競(jìng)爭(zhēng)專員瑪格麗特·維斯塔格（Margrethe Vestager）提出警告，歐洲電信行業(yè)出現(xiàn)了國家級(jí)電信運(yùn)營(yíng)商的合并浪潮，稱這一趨勢(shì)將損害消費(fèi)者的利益，并不一定帶來更多的投資。
過去18個(gè)月，歐洲運(yùn)營(yíng)商之間合并的速度堪稱閃電戰(zhàn)，由于收入下滑、成本日益提升，英國、法國、西班牙等多個(gè)國家的運(yùn)營(yíng)商抱團(tuán)合并。
歐盟競(jìng)爭(zhēng)專員反對(duì)合并
維斯塔格說，她不接受電信運(yùn)營(yíng)商所說的他們需要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合并，以此增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)的投資之類的說法。
“我經(jīng)常聽到這種說法，但并沒有證據(jù)證實(shí)這種情況。”
相反，她說有大量證據(jù)顯示，這種過度合并會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者受損，比如電信資費(fèi)提高，市場(chǎng)創(chuàng)新降低。
這些意見明顯可以看出，維斯塔格女士相比前任Joaquin Almunia，對(duì)是否批準(zhǔn)電信公司合并的態(tài)度更加嚴(yán)苛。Joaquin Almunia在職期間，批準(zhǔn)了歐洲多個(gè)國家運(yùn)營(yíng)商四變?nèi)慕灰住?/p>
根據(jù)金融服務(wù)信息提供商Dealogic的數(shù)據(jù)，今年，運(yùn)營(yíng)商之間并購的交易額已經(jīng)達(dá)到了670億美元，上一次交易額水平最高的還是在2000年。
在英國，和記黃浦收購西班牙電信旗下英國移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商O2，締造了英國最大的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)后，英國電信集團(tuán)收購了該國最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商EE。
在意大利，和記黃浦與總部位于阿姆斯特丹的VimpelCom洽談合并在該國的業(yè)務(wù)。
歐盟內(nèi)部意見不一
運(yùn)營(yíng)商為了合并交易通過，已經(jīng)對(duì)監(jiān)管部門游說了多年，讓政府相信國家級(jí)的運(yùn)營(yíng)商合并，對(duì)下一代網(wǎng)絡(luò)升級(jí)投資來說是非常必要的，因?yàn)槭杖胂禄麄円残枰F(tuán)投資新技術(shù)。
但維斯塔格不這么認(rèn)為，她強(qiáng)調(diào)一些新玩家進(jìn)入市場(chǎng)后，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)起到的有利影響。比如說Free Mobile在2009年進(jìn)入法國市場(chǎng)。
她說：“自從Free Mobile進(jìn)入，法國整個(gè)電信行業(yè)的投資都在增長(zhǎng)，從Free Mobile進(jìn)入的那一刻，法國電信行業(yè)一直保持著較高水平的投資力度。”
維斯塔格的態(tài)度，明顯和歐盟管理機(jī)構(gòu)的其他官員意見相左，歐盟委員會(huì)新上任主席Jean-Claude Juncker，以及數(shù)字議員Günther Oettinger都在呼吁，放松對(duì)運(yùn)營(yíng)商合并的管制，以此鼓勵(lì)投資。
在最近的一次采訪中，歐盟委員會(huì)數(shù)字問題高級(jí)專員Andrus Ansip表示：“不應(yīng)該由歐盟委員會(huì)來決定，歐洲市場(chǎng)上需要多少家運(yùn)營(yíng)商，應(yīng)該由市場(chǎng)來決定他們能接受多少家。”
