IPTV早在幾年前就一直是業(yè)界關(guān)注的焦點，黑龍江、上海、河南等地在IPTV方面的探索引發(fā)了廣泛關(guān)注，但是，由于政策等諸多因素的限制，一直沒有明顯的突破。按照業(yè)界的預期，2007年將是我國IPTV規(guī)模商用的元年，但與國外的進程相比，國內(nèi)的發(fā)展仍然比較緩慢。據(jù)悉，在IPTV用戶數(shù)排名前10位的國家和地區(qū)中，除中國香港地區(qū)外，均為歐洲國家。亞太地區(qū)的IPTV發(fā)展呈現(xiàn)不均衡的態(tài)勢。中國香港、日本等IPTV發(fā)展速度非常快。

　　預期的規(guī)模商用到目前來看還沒有完全實現(xiàn)。按照目前的數(shù)字，IPTV用戶在寬帶用戶中所占的比例不超過1％。有關(guān)報告顯示，到今年第二季度，中國IPTV用戶累計達84萬戶（中國寬帶用戶數(shù)已經(jīng)達到9700萬）。雖然這一數(shù)字比年初增長了50%左右，但主要得益于上海以及福建、廣東等試商用地區(qū)的用戶數(shù)增長。在政策沒有顯著改善、內(nèi)容提供、商務模式、產(chǎn)業(yè)合作模式以及網(wǎng)絡承載等因素仍存在問題的情況下，我們認為這一規(guī)模還遠遠沒有接近IPTV發(fā)展的“雪崩點”。預計2007年中國IPTV市場將達到125萬戶。即便如此，這對于擁有幾億通信用戶、幾千萬寬帶用戶的運營商而言，也實在算不上“規(guī)模”。“雪崩點”的出現(xiàn)，目前首要的因素是政策的放開，讓擁有豐富網(wǎng)絡運營經(jīng)驗的電信運營商全面介入到IPTV的發(fā)展中來，從而推動網(wǎng)絡升級、產(chǎn)業(yè)鏈完善以及平均成本的迅速降低，基于此，才有可能形成更加豐富的商務模式供用戶選擇。可以說，IPTV面臨的問題很多，政策放開是一個關(guān)鍵的“觸發(fā)點”。從目前來看，盡管政策環(huán)境朝著有利于IPTV市場發(fā)展的方向變化，但是通過IPTV傳送的內(nèi)容仍將受到嚴格監(jiān)管，并且電信運營商近期仍將不會單獨獲得運營牌照。因此，電信運營商和獲得牌照的內(nèi)容提供商和運營商合作，將成為IPTV市場未來主流的商業(yè)模式。

　　展望2007年之后，考慮到寬帶用戶的進一步增長、奧運會等因素，IPTV有望獲得進一步增長。預計到2010年，中國IPTV用戶數(shù)將超過1000萬。基于這樣的預計，1000萬將對IPTV的政策、網(wǎng)絡、產(chǎn)業(yè)鏈以及商務模式提出新一輪的考驗。屆時，制約IPTV發(fā)展的直接因素和間接因素都會暴露出來。有1000萬用戶在手，IPTV發(fā)展的底氣會更足，也更有利于解決一系列的問題。過了這一關(guān)口，中國IPTV將進入快速發(fā)展期。

人民郵電報