何寶宏認(rèn)為，IPTV與傳統(tǒng)的電視業(yè)務(wù)相比，最大的特點(diǎn)是能夠進(jìn)行個性化和實(shí)時交互特點(diǎn)的點(diǎn)播服務(wù)，還可以開展類似于傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的其他增值服務(wù)。概括的講，IPTV業(yè)務(wù)利用IP網(wǎng)絡(luò)（或者同時利用IP網(wǎng)絡(luò)和DVB網(wǎng)絡(luò)），把來源于電視傳媒、影視制片公司、新聞媒體機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)等各類內(nèi)容提供商的內(nèi)容，通過IPTV寬帶業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺（該平臺往往不僅支持TV，也支持其他業(yè)務(wù)）整合，傳送到用戶個人電腦、機(jī)頂盒+電視機(jī)、多媒體手機(jī)（用于移動IPTV）等終端，使得用戶享受IPTV所帶來的豐富多彩的寬帶多媒體業(yè)務(wù)內(nèi)容。
何寶宏表示，IPTV與數(shù)字電視，既相似又有區(qū)別。IPTV是基于電信寬帶網(wǎng)傳輸?shù)碾娨曅问剑粌H使用戶收看到更多電視節(jié)目，還可以實(shí)現(xiàn)節(jié)目的點(diǎn)播功能，可以擴(kuò)展其它電信增值業(yè)務(wù)。IPTV可以非常容易地將電視服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、電子郵件以及多種在線信息咨詢、娛樂、教育及商務(wù)功能結(jié)合在一起。并且由于IPTV面向的是寬帶用戶，因此IPTV的發(fā)展會分流一部分?jǐn)?shù)字電視用戶，而IPTV作為一個新興業(yè)務(wù)，無論在技術(shù)、政策、市場和用戶群都還不十分成熟，在一段時期內(nèi)不會對數(shù)字電視產(chǎn)生大規(guī)模影響。相反IPTV的發(fā)展會盤活數(shù)字電視節(jié)目源，使之得到再利用。
何寶宏強(qiáng)調(diào)，IPTV是一個新興的領(lǐng)域，因此實(shí)際中還面臨很多問題。對IPTV的概念和內(nèi)涵理解還存在很大的差異。在政策方面，存在多頭監(jiān)管問題嚴(yán)重，各部門之間缺乏合理有效的分工；TV業(yè)務(wù)準(zhǔn)入控制嚴(yán)格，其他業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度不明等問題。在運(yùn)營方面，存在運(yùn)營模式還不清晰，運(yùn)營主體不明確，運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)能力不強(qiáng)，內(nèi)容不夠豐富，資費(fèi)政策不明晰，風(fēng)險較大等問題。在技術(shù)方面，存在服務(wù)質(zhì)量不容易保證，傳統(tǒng)CDN的改造，組播支持，終端形態(tài)和安全等問題。在標(biāo)準(zhǔn)方面，存在編解碼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，系統(tǒng)間互聯(lián)互通困難等障礙。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，產(chǎn)業(yè)鏈需要進(jìn)一步磨合，盈利模式不成熟，主要環(huán)節(jié)力量薄弱，各個環(huán)節(jié)需要進(jìn)一步磨合等問題。
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