美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)2月15日通過(guò)新規(guī)，對(duì)自動(dòng)撥號(hào)、錄播電話以及自動(dòng)發(fā)送的短信等營(yíng)銷手段進(jìn)行更為嚴(yán)格的管制。規(guī)定要求，采用此類營(yíng)銷手段的前提是必須獲得目標(biāo)對(duì)象的書面許可。
　　美國(guó)將自動(dòng)撥號(hào)和事先錄制好的語(yǔ)音來(lái)電稱為“robocall”，意為自動(dòng)來(lái)電，多用于營(yíng)銷和競(jìng)選等用途。
　　FCC此舉比2008年美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)的措施更為嚴(yán)厲。FCC主席Julius Genachowski在一份聲明中稱：“太多電話營(yíng)銷員通過(guò)自動(dòng)撥號(hào)設(shè)備和預(yù)先錄制好的短信開(kāi)展推銷，用戶很反感。”FCC此次出臺(tái)的新規(guī)就是為了彌補(bǔ)此前的管制“空子”。此前，企業(yè)可以在未經(jīng)允許的情況下給已有商務(wù)關(guān)系的客戶撥打電話。比如，銀行可以向旗下的賬戶客戶撥打電話推銷理財(cái)產(chǎn)品。新規(guī)實(shí)行后，如未獲得推銷對(duì)象的書面許可，銀行將不能再使用類似推銷手段。
　　FCC進(jìn)一步規(guī)定，即使企業(yè)獲得了用戶的書面許可，但仍要在自動(dòng)撥號(hào)系統(tǒng)中納入簡(jiǎn)易的用戶退出機(jī)制。用戶如果改變主意，可以通過(guò)簡(jiǎn)單的幾個(gè)按鍵操作取消許可，企業(yè)隨后應(yīng)立即掛斷該次通話并將該用戶加入“請(qǐng)勿來(lái)電”免騷擾名單列表中。
　　不過(guò)新規(guī)并不適用于一些特殊情況，比如學(xué)校閉校以及航班取消等信息的固話通知，均無(wú)需獲得對(duì)方的書面許可。至于短信和撥打至手機(jī)的電話，則會(huì)受到更嚴(yán)格的管制。FCC官員稱，任何形式和內(nèi)容的短信以及撥打至移動(dòng)電話的通話都需要對(duì)方的書面認(rèn)可。
　　FCC稱，由真人撥打的營(yíng)銷電話并不適用于該規(guī)定。

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