河南管局有的放矢出臺電話撥號器使用管理辦法
2003/10/09
隨著電信市場競爭的逐步加劇，部分電信運(yùn)營企業(yè)開始推廣固定電話網(wǎng)上的電話撥號器，旨在促進(jìn)企業(yè)長途和IP電話業(yè)務(wù)的發(fā)展。其間，引發(fā)出一些矛盾和問題。日前，河南省通信管理局在廣泛開展調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上制訂并推出《河南省電話撥號器使用管理辦法》（試行）。
《辦法》重申了信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于規(guī)范固定電話網(wǎng)上使用電話撥號器的意見》對撥號器的有關(guān)規(guī)定，即使用撥號器是合法的，但不能違反公平競爭的原則。撥號器不得安裝在用戶小交換機(jī)與局端設(shè)備之間；接入號設(shè)置不能固化；電信運(yùn)營商或代理商提供撥號器給用戶使用的同時(shí)，必須提供完整的撥號器使用說明書。針對前一段市場上有爭議的幾個(gè)問題，《辦法》作出有針對性的規(guī)定：一是任何單位或個(gè)人不得在固定電話網(wǎng)上推銷、使用未取得進(jìn)網(wǎng)許可、無進(jìn)網(wǎng)標(biāo)志或不符合進(jìn)網(wǎng)要求的撥號器。二是電信用戶有權(quán)選擇使用符合本規(guī)定的撥號器。任何單位或個(gè)人不得采取任何手段妨礙他人使用，也無權(quán)予以沒收。三是電信運(yùn)營企業(yè)對用戶在固定電話網(wǎng)上使用不合格的撥號器并采取處理措施時(shí)，必須以有關(guān)法律法規(guī)和《辦法》為依據(jù)，并向用戶證明該撥號器不符合進(jìn)網(wǎng)規(guī)定。用戶對運(yùn)營企業(yè)妨礙其使用撥號器或停止服務(wù)的行為有疑義時(shí)，可通過正常渠道進(jìn)行投（申）訴。四是對于違反規(guī)定的企業(yè)，省通信管理局將視具體情況依法作出責(zé)令改正、通報(bào)批評、警告、罰款等處罰。
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